

Đây là những chỉ đạo có ý nghĩa then chốt, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, bảo đảm sự vận hành thông suốt của chính quyền địa phương 2 cấp, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, đồng thời chuẩn bị nền tảng chính sách mới về giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn tới.
Công điện số 168/CĐ-TTg ngày 21/9/2025 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Thủ tướng nhấn mạnh, thời gian qua, các bộ, ngành đã chủ động tham mưu, đề xuất nhiệm vụ nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; chính quyền địa phương các cấp đã thể hiện tính sáng tạo, linh hoạt, quyết tâm trong triển khai, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Để khắc phục hạn chế, bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành thông suốt theo Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm, Thủ tướng yêu cầu:
Các bộ, cơ quan ngang bộ rà soát kỹ lưỡng tính khả thi của việc phân cấp, phân quyền, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật chuyên ngành theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Thời hạn hoàn thành trước ngày 30/10/2025.
Các bộ có khối lượng lớn thủ tục hành chính còn tập trung ở trung ương (như Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Văn hóa – Thể thao và Du lịch, Tài chính, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường, Công Thương) phải khẩn trương rà soát văn bản, đẩy mạnh phân cấp gắn với cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đánh giá khả năng thực thi pháp luật về phân cấp, bố trí đủ nguồn lực, đặc biệt là đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước.
Cùng ngày, Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số 169/CĐ-TTg về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết tháng 8/2025, tỷ lệ giải ngân đạt 46,3% kế hoạch, cao hơn cùng kỳ 2024 và tăng thêm khoảng 135 nghìn tỷ đồng. Thủ tướng biểu dương 8 bộ, cơ quan và 22 địa phương có kết quả giải ngân trên mức bình quân cả nước, đồng thời phê bình 18 bộ, cơ quan trung ương và 29 địa phương chưa phân bổ hết kế hoạch vốn, cũng như 29 bộ, cơ quan trung ương và 12 địa phương giải ngân dưới mức trung bình.
Nguyên nhân chậm giải ngân chủ yếu xuất phát từ yếu tố chủ quan: kỷ luật hành chính chưa nghiêm, thiếu quyết liệt, sợ trách nhiệm, vai trò người đứng đầu chưa phát huy, giải phóng mặt bằng còn chậm, thiếu nguyên vật liệu, năng lực chủ đầu tư hạn chế.
Từ thực tiễn, Thủ tướng rút ra 3 bài học: (1) Quán triệt nghiêm túc chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ; (2) Tăng cường phân cấp, cá thể hóa trách nhiệm, kiểm tra, giám sát; (3) Phát huy vai trò người đứng đầu; (4) Đề cao tinh thần quyết tâm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Để hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% vốn năm 2025, Thủ tướng yêu cầu:
Các bộ, ngành, địa phương coi thúc đẩy đầu tư công là nhiệm vụ chính trị hàng đầu; phân công trách nhiệm rõ ràng theo nguyên tắc “6 rõ”.
Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo, lập kế hoạch tiến độ chi tiết, đôn đốc, giám sát quyết liệt, áp dụng tinh thần “ăn tranh thủ, ngủ khẩn trương, thi công 3 ca 4 kíp”.
Khẩn trương phân bổ hết vốn, điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án có khả năng giải ngân tốt, báo cáo rõ nguyên nhân nếu không sử dụng hết vốn.
Bộ Tài chính phải báo cáo Thủ tướng hàng tuần; các bộ, ngành rà soát cơ chế chính sách để sửa đổi kịp thời; Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà trực tiếp chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc.
Cùng ngày 21/9/2025, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 500/TB-VPCP, truyền đạt kết luận của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp về dự thảo Nghị định quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026–2030 và Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026–2035.
Theo Phó Thủ tướng, việc ban hành chuẩn nghèo đa chiều mới phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế là bước tiến quan trọng, nhằm xác định chuẩn mực phát triển xã hội trong giai đoạn tới, bảo đảm hộ nghèo được thụ hưởng thành quả chung của đất nước. Ngoài tiêu chí thu nhập, chuẩn nghèo giai đoạn 2026–2030 bổ sung thêm các chỉ số về việc làm, giáo dục, y tế, nhà ở, nước sạch, thông tin, rác thải và cả chỉ số khả năng thích ứng thiên tai, bão lũ.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh: cần kế thừa chuẩn nghèo giai đoạn trước, thống nhất áp dụng và thể chế hóa bằng Nghị định; Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát tiêu chí theo số liệu thống kê chính thức, bảo đảm phù hợp với mục tiêu phát triển đến năm 2030.
Đối với Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026–2035, Phó Thủ tướng yêu cầu lồng ghép chương trình xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững thành một chương trình thống nhất, tránh chồng chéo, phân tán, dàn trải. Cách tiếp cận mới là huy động cả hệ thống chính trị và nhân dân cùng tham gia, với tinh thần “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Trung ương ban hành chuẩn, hướng dẫn phương pháp; địa phương cụ thể hóa, trực tiếp triển khai; ngân sách nhà nước tập trung cho khu vực khó khăn, đồng thời khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng.
Ngọc Hân
bình luận (0)