Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu đưa giá thuốc, thiết bị y tế về mức hợp lý

Xử lý những bất cập làm tăng giá thuốc, thiết bị y tế

Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, qua công tác thanh tra, kiểm tra và điều tra của các cơ quan chức năng đã phát hiện những lỗ hổng trong quy định pháp luật, văn bản hướng dẫn và tổ chức thực hiện, dẫn đến phát sinh nhiều khâu trung gian, đẩy giá thuốc, trang thiết bị y tế lên cao bất hợp lý.

Qua một số vụ án được điều tra, cơ quan chức năng phát hiện thủ đoạn thành lập nhiều doanh nghiệp ở nước ngoài, thực hiện mua bán lòng vòng khiến giá hàng hóa khi nhập khẩu vào Việt Nam bị đẩy lên cao.

Theo Thủ tướng, tình trạng này làm tăng chi phí khám, chữa bệnh, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người dân, đồng thời gây áp lực đối với ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm y tế. Chi phí thuốc, thiết bị y tế cao không chỉ làm tăng khoản tiền người bệnh phải tự chi trả mà còn hạn chế khả năng tiếp cận dịch vụ y tế, nhất là với người có hoàn cảnh khó khăn.

Thủ tướng nhấn mạnh, những vấn đề cấp bách cần được sửa đổi ngay. Đối với những nội dung cần thêm thời gian nghiên cứu, như xây dựng luật riêng về trang thiết bị y tế, có thể tiếp tục nghiên cứu để trình Quốc hội xem xét sau.

Chính phủ sẽ phối hợp với các cơ quan của Quốc hội hoàn thiện quy định pháp luật, khắc phục bất cập trong quản lý, cung ứng và mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế. Thủ tướng đề nghị các đại biểu Quốc hội, đặc biệt là những người công tác trong lĩnh vực y tế và tại các bệnh viện, nghiên cứu kỹ, đóng góp ý kiến trực tiếp vào từng điều khoản của dự thảo luật để tháo gỡ vướng mắc từ thực tiễn.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng nhấn mạnh:Phải đưa giá thuốc, trang thiết bị y tế về mức hợp lý, phù hợp với khả năng chi trả của người bệnh, đây là mục tiêu cuối cùng của việc sửa đổi luật. (Ảnh: Lâm Hiển)

Hoàn thiện cơ chế mua sắm, kiểm soát giá

Đề cập đến cơ chế mua sắm thuốc, trang thiết bị y tế, Thủ tướng đặt vấn đề vì sao các bệnh viện tư nhân có thể mua được thuốc, thiết bị với giá phù hợp, trong khi các bệnh viện công lập lại gặp khó khăn.

Theo Thủ tướng, cần nghiên cứu nghiêm túc kinh nghiệm mua sắm, đấu thầu của các bệnh viện tư nhân, từ đó tìm ra giải pháp phù hợp. Thủ tướng cho biết đã trao đổi với Bộ Y tế về nội dung này, đồng thời nhấn mạnh yêu cầu hoàn thiện cơ chế mua sắm theo hướng linh hoạt, phù hợp với từng nhóm thuốc, trang thiết bị y tế, bảo đảm công khai, minh bạch và kiểm soát được giá.

Theo đó, cần xác định rõ những loại thuốc, thiết bị y tế thực hiện đấu thầu tập trung và những loại có thể cho phép bệnh viện trực tiếp đàm phán, thương lượng, mua sắm trong khuôn khổ pháp luật. Với mặt hàng thông dụng, được sử dụng rộng rãi, có thể tổ chức đấu thầu; với mặt hàng chuyên biệt, có tính đặc thù, có thể áp dụng cơ chế đàm phán giá.

Thủ tướng yêu cầu không để doanh nghiệp, hãng sản xuất hoặc các khâu trung gian bắt tay nhau chi phối thị trường, kiểm soát giá thuốc và trang thiết bị y tế. Bộ Y tế cùng các chuyên gia cần làm việc trực tiếp với hãng sản xuất, doanh nghiệp cung ứng để xây dựng phương thức mua sắm phù hợp, giảm những khâu trung gian không cần thiết.

Việc sửa đổi luật và hoàn thiện các nghị định, thông tư hướng dẫn phải bảo đảm đồng bộ, xử lý căn cơ bất cập trong cung ứng, mua sắm, đồng thời tạo điều kiện để các bệnh viện chủ động hơn nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước.

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu phải cắt giảm các khâu trung gian làm đội giá thuốc, trang thiết bị y tế,không để những chi phí bất hợp lý trở thành gánh nặng đối với người bệnh, ngân sách và quỹ bảo hiểm y tế

Lợi nhuận doanh nghiệp phải ở mức hợp lý

Về quản lý giá, Thủ tướng cho rằng thuốc và trang thiết bị y tế là những hàng hóa đặc thù, liên quan trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng và khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân. Vì vậy, Nhà nước cần có công cụ quản lý, kiểm soát giá phù hợp, không thể chỉ để cơ chế thị trường tự điều chỉnh.

Thủ tướng khẳng định doanh nghiệp kinh doanh thuốc, trang thiết bị y tế cần có lợi nhuận, nhưng lợi nhuận phải hợp lý, không thể đặt cao hơn khả năng tiếp cận dịch vụ y tế của người dân.

Theo Thủ tướng, chi phí khám, chữa bệnh mà người dân trực tiếp chi trả vẫn còn cao. Nếu không kiểm soát được giá thuốc, thiết bị y tế và cắt giảm các chi phí trung gian bất hợp lý, gánh nặng đối với người bệnh, ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm y tế sẽ tiếp tục gia tăng, ảnh hưởng đến đời sống người dân và việc thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Thủ tướng cũng đề cập đến những vấn đề phức tạp trong đàm phán các hiệp định thương mại quốc tế liên quan đến dược phẩm, đặc biệt là thuốc biệt dược, sở hữu trí tuệ, bảo hộ dữ liệu và khả năng tiếp cận thuốc generic. Theo đó, cần kiên trì đàm phán, bảo vệ lợi ích quốc gia, hài hòa giữa các cam kết quốc tế và yêu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Nhấn mạnh mục tiêu của việc sửa đổi Luật Dược và hoàn thiện các quy định liên quan đến khám bệnh, chữa bệnh, Thủ tướng yêu cầu xây dựng khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch, khả thi, đáp ứng yêu cầu quản lý và thực tiễn hoạt động của các cơ sở y tế.

Thủ tướng đề nghị các đại biểu Quốc hội tiếp tục đóng góp ý kiến, tập trung vào những quy định về quản lý giá, đấu thầu, mua sắm và cung ứng thuốc, trang thiết bị y tế. Mục tiêu cuối cùng là bảo đảm các cơ sở khám, chữa bệnh tiếp cận nguồn cung với giá hợp lý, giảm chi phí cho ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế và gánh nặng chi trả của người bệnh.